江苏、湖北、江西…沿江化企全面搬迁，如何避免“离开故土，又没新家”

发布：河南省涂料行业协会浏览：2882次

因过去粗放式发展，“化工围江”问题曾长期困扰长江流域的生态保护，现如今随着长江经济带发展战略的深入推进，“共抓大保护”上升到前所未有的高度，大小化工厂在江边林立的景象正发生变化。

一艘渔船停在长江和汉江交汇处

在湖北，初步摸底沿江1公里范围内化工企业105家，1公里至15公里范围化工企业455家，而这些企业将分别在2020年底前和2025年底前完成“关改搬转”。

在江西，要求2018年依法取缔位于各类保护区及其他环境敏感区域内的化工园区、化工企业，限期整改有排污问题的化工企业，推动化工企业搬迁进入合规园区。

在江苏，计划到2018年底沿江关停约1700家化工企业，至2020年底转移约200家，同时全省化工园区(集中区)数量将进一步压缩至不超过50家……

三宁化工董事长李万清的工厂曾经离长江只有五六十米，现在正在搬迁入园。他表示，企业搬迁是一项极为复杂的大工程，解决资金问题是头等大事，“钱没有，想动都动不了。”

中国国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员李忠指出，从政府层面来说，由国家到地方及相关部委部门都设立有相应的化工企业搬迁专项资金，资金的使用、调配应形成合力、统筹协调，一方面提高效率，避免资金的“撒胡椒面”，避免“九龙管钱”的局面，也要避免企业对于资金申请的迷茫。

“其实不光是搬迁的专项资金，还有一些资金是涉及到淘汰落后产能、工业技术方面的改造提升等等，都可以不同程度地向化工企业搬迁方面倾向，因为搬迁的过程也是化工企业提质升级的过程。”李忠说。

大量化工企业搬入园区后，将组成一个“大家庭”，如何建设值得深思。

生态环境部华南督察局督察二处副处长丁利军在接受中新社记者采访时表示，园区规划一定要从产业发展的角度来考虑，做到将上下游产业链有关联的企业尽量放在一起，入园以后某家企业的产品可销售给另一家上游或下游产业链的企业，大幅减少仓储运输费用，对企业发展较有好处。

李忠亦指出，要使得搬迁工作更好实施，在建设园区时就应把园区中的物流服务加入其中，过去企业都是物流分散布局，或是成本较高的自有物流，当企业搬迁入园后，就可在园区发展第三方物流，有利于企业降低成本，也有利于区域物流产业的发展。

此外，丁利军提到，国家对工业园区集中式污染治理设施的建设是有相关要求的，比如新建的工业园区必须建设污水处理厂，企业对废弃物处理过后再排到园区的集中式污水处理厂，相当于给排污多加了一道保险。

“无论是关停还是搬迁，都不是最终的目的，地方政府不能一股脑地想着要先完成任务，先关了先搬了再说。”李忠强调，园区规划和企业搬迁的节奏要把握好，园区应先规划好建设好，下一步才是化工企业的“关改搬转”，或者两者同时进行，绝不能发生化工企业“离开故土，又没新家”的局面。

来源：涂料市场